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河南省第十三屆人民代表大會常務委員會公告

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  • 發布時間：2020-05-14 10:30

河南省第十三屆人民代表大會常務委員會公告

　　《河南省水(shui)污染(ran)防治條例》已(yi)經河南省第(di)十三屆人民代(dai)表大會(hui)常務委員會(hui)第(di)十次會(hui)議(yi)于2019年5月31日審議(yi)通過，現予(yu)公布，自2019年10月1日起(qi)施行。

　　河(he)南省人民代表大(da)會(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)

　　2019年6月5日

　　第(di)一章 總則

　　第一條(tiao)　為了保(bao)護(hu)和(he)改善環(huan)境，防治水(shui)(shui)污染，保(bao)護(hu)水(shui)(shui)生態，保(bao)障飲用水(shui)(shui)安全，維護(hu)公眾(zhong)健康，推進生態文明建設，促進經(jing)濟社會綠色可持續發(fa)展，根據《中華人民(min)共和(he)國水(shui)(shui)污染防治法(fa)(fa)》和(he)有關(guan)法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規規定，結(jie)合本省實(shi)際，制定本條(tiao)例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qu)(qu)域(yu)內江河、湖泊、水(shui)(shui)庫、運河、渠道、濕地、坑(keng)塘、蓄滯洪區(qu)(qu)等地表水(shui)(shui)體(ti)及地下水(shui)(shui)體(ti)的污染(ran)防治。

　　第(di)三條　水(shui)污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)應當堅持統籌(chou)規劃(hua)、預防(fang)為主、防(fang)治(zhi)(zhi)結合(he)、源(yuan)頭控制、綜合(he)治(zhi)(zhi)理、公眾參與(yu)、損害擔(dan)責的原則，優先保護飲(yin)用水(shui)水(shui)源(yuan)，嚴格控制工業污(wu)染、城鎮生活(huo)污(wu)染，防(fang)治(zhi)(zhi)農業農村污(wu)染，積極推進生態(tai)治(zhi)(zhi)理工程建設(she)，預防(fang)、控制和(he)減少水(shui)環境污(wu)染和(he)生態(tai)破壞。

　　第四條　各級人民政(zheng)府對(dui)本行政(zheng)區域的水(shui)環境(jing)質量負責。

　　縣級(ji)以上(shang)人民(min)政(zheng)府應當加(jia)強對水(shui)(shui)污(wu)染(ran)防治(zhi)工作的領導(dao)，將(jiang)水(shui)(shui)環境保護工作納(na)入國民(min)經濟和社會發展規(gui)劃，制定(ding)水(shui)(shui)環境保護目(mu)標和年度實(shi)施計劃，優化產業結構(gou)和布局，統(tong)籌城(cheng)鄉水(shui)(shui)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)，逐步減少水(shui)(shui)污(wu)染(ran)物的排放量，保障本行政(zheng)區域的水(shui)(shui)環境質量達到國家和本省規(gui)定(ding)的標準(zhun)。

　　鄉(鎮)人(ren)民政(zheng)府(fu)和街道辦事處根據法律(lv)、法規的(de)規定和上級人(ren)民政(zheng)府(fu)的(de)要求，組織開展水(shui)污染防治(zhi)工(gong)作。

　　第五條　省(sheng)、省(sheng)轄(xia)市(shi)人民政(zheng)府(fu)生態環境主(zhu)管(guan)部(bu)門對本行政(zheng)區域(yu)的水(shui)污染防治(zhi)實(shi)施統(tong)一監督管(guan)理。縣級(ji)以上人民政(zheng)府(fu)發(fa)展改革、工業(ye)和信息化(hua)、水(shui)利、自然資源(yuan)、衛(wei)生健(jian)康(kang)、住房城鄉建(jian)設、交通運輸、農(nong)業(ye)農(nong)村、文化(hua)和旅(lv)游等有關部(bu)門在(zai)各自職責范圍內(nei)，對有關水(shui)污染防治(zhi)實(shi)施監督管(guan)理。

　　第六條(tiao)　實行河(he)(湖)長(chang)制，建立健全省、市、縣(xian)、鄉河(he)(湖)長(chang)體系，分級分段(區)組織領導本(ben)行政區域內河(he)流、湖泊的水(shui)資源保護、水(shui)域岸線管(guan)理、水(shui)污染防治(zhi)、水(shui)環境(jing)治(zhi)理、水(shui)生態修復等工作。

　　縣級以上河(he)(湖)長負責組織對相應(ying)河(he)(湖)下一級河(he)(湖)長實施督導和考核。

　　村民委(wei)員(yuan)會根(gen)據上級人(ren)民政府的要求，做好(hao)水(shui)污染(ran)防治工作，保護和改善村水(shui)環境(jing)。

　　第(di)七條　實行水環境保(bao)護(hu)目標責任制和考核評價制度。

　　省人(ren)民政(zheng)府制(zhi)定考(kao)核獎懲辦法，對(dui)各省轄市水(shui)環境質(zhi)量目標、水(shui)污染防治重(zhong)點任務完成(cheng)情(qing)況實施(shi)考(kao)核。考(kao)核結果(guo)應當向社會公開，并作(zuo)為對(dui)省人(ren)民政(zheng)府有(you)關部門和省轄市人(ren)民政(zheng)府及其負責人(ren)考(kao)核評(ping)價的(de)內容。

　　省轄市(shi)(shi)人民(min)政府應(ying)當參照(zhao)前款規定，建立相應(ying)的考(kao)核評(ping)價機制，對縣(xian)(市(shi)(shi)、區)人民(min)政府的水(shui)環(huan)境(jing)質量目標(biao)、水(shui)污染防(fang)治重點任務完成情況實(shi)施考(kao)核。

　　第八條　各級人民(min)政(zheng)府應當加大水污染(ran)防治(zhi)的(de)財政(zheng)投入(ru)，保障水污染(ran)防治(zhi)基礎設施(shi)的(de)建設和正(zheng)常使(shi)用，滿足(zu)本(ben)行政(zheng)區域水污染(ran)防治(zhi)的(de)需要。加強水污染(ran)防治(zhi)資金(jin)的(de)監督管理，提高資金(jin)使(shi)用效(xiao)益。

　　鼓勵和(he)引導(dao)(dao)社(she)會資本參與(yu)水污染防治(zhi)，引導(dao)(dao)金(jin)融(rong)機構加大對水污染防治(zhi)項目的(de)支(zhi)持，推行水污染第三方(fang)治(zhi)理(li)(li)，提(ti)高治(zhi)理(li)(li)專業(ye)化(hua)水平(ping)和(he)治(zhi)理(li)(li)效(xiao)果。

　　第九條　縣級以上人民(min)政府及其(qi)有關主管部門(men)應當加(jia)強(qiang)宣傳教育，增(zeng)強(qiang)全社會的(de)水環境保護意識;廣播、電(dian)視、報刊、網(wang)絡等(deng)新聞媒體應當加(jia)大水污染防(fang)治宣傳力(li)度，開展輿論監(jian)督，增(zeng)強(qiang)宣傳的(de)針(zhen)對性和有效(xiao)性。

　　鄉(鎮)人民政府和(he)街道辦事處(chu)應當(dang)在縣(市、區)人民政府領導和(he)有關職能部門的指(zhi)導下(xia)，開展水污染防(fang)治宣傳教(jiao)育工(gong)作。

　　縣級(ji)以上(shang)人(ren)民政(zheng)府及其有關主(zhu)管部門應當(dang)引導和(he)鼓勵發展循環(huan)經(jing)濟，推廣(guang)有利于水污染防治的(de)(de)生產(chan)方式，支持水污染防治的(de)(de)科學研究和(he)先進適用技(ji)術的(de)(de)推廣(guang)應用，并對(dui)在水污染防治工作中做出顯著成績的(de)(de)單位(wei)和(he)個人(ren)給(gei)予(yu)表彰獎勵。

　　第十條　公民(min)應(ying)當增(zeng)強節水(shui)和水(shui)污染防治(zhi)意識，采取(qu)有利于減少水(shui)污染的生(sheng)活方(fang)式，自覺履行水(shui)環(huan)境保護義務(wu)。

　　第二章 水污染(ran)防治的監督管(guan)理

　　第十一條　省(sheng)生態環(huan)境主管部門(men)(men)應當會同省(sheng)水(shui)利等有關部門(men)(men)，按照主體功能區劃、生態環(huan)境保護規(gui)劃、流域綜合規(gui)劃、水(shui)資(zi)源保護規(gui)劃和經濟社(she)會發展(zhan)要(yao)求，編制《河南(nan)省(sheng)水(shui)功能區劃》，報(bao)省(sheng)人(ren)民政(zheng)府批準后實施。

　　第十二條　縣級(ji)以上(shang)人民(min)政(zheng)府應(ying)當(dang)根(gen)據國(guo)家有關江河(he)的流域規劃(hua)和省(sheng)人民(min)政(zheng)府批準的水(shui)功能區劃(hua)，組(zu)(zu)織(zhi)制定本行政(zheng)區域的水(shui)污染防治規劃(hua)并組(zu)(zu)織(zhi)實施(shi)。

　　區(qu)域水污染防治(zhi)規(gui)劃應當包括下列內容(rong)：

　　(一)水體的環境(jing)功能(neng)要(yao)求(qiu);

　　(二(er))分階(jie)段達到的(de)水質目(mu)標及時限;(三(san))水污染防治的(de)重(zhong)點(dian)區域和重(zhong)點(dian)污染源;

　　(四)水污(wu)(wu)染(ran)防治的具(ju)體(ti)實施(shi)(shi)(shi)措(cuo)施(shi)(shi)(shi);(五)人(ren)口(kou)集(ji)聚區(qu)及工業集(ji)聚區(qu)的排水與污(wu)(wu)水處理設施(shi)(shi)(shi)建(jian)設規劃。

　　第十三條　達到國家和(he)本省(sheng)水環境質量標(biao)準的省(sheng)轄市、縣(市、區)人民政(zheng)府應當按照(zhao)國家和(he)本省(sheng)要求，制(zhi)定(ding)水環境質量持續(xu)改善措施。

　　未達到國家(jia)和(he)本(ben)省水(shui)環(huan)境質(zhi)量標準的省轄市(shi)、縣(市(shi)、區)人民政(zheng)府應當按(an)(an)照(zhao)國家(jia)和(he)本(ben)省水(shui)污染(ran)防治目標要求和(he)區域水(shui)環(huan)境質(zhi)量狀(zhuang)況(kuang)，制定(ding)水(shui)環(huan)境質(zhi)量限期達標規(gui)劃和(he)水(shui)污染(ran)防治年度(du)實施方案，采取措施按(an)(an)期達標。

　　水(shui)環(huan)境(jing)質量限期達標(biao)規劃和水(shui)污染防治(zhi)年度實施方(fang)案及其(qi)實施效果應當及時(shi)向社會公開。

　　第十四條(tiao)　重(zhong)點水污(wu)染(ran)物排放實行總量(liang)控制制度。

　　縣(xian)級以上人民政府應當根據生態保護目(mu)標、水環境(jing)(jing)容(rong)量(liang)、水環境(jing)(jing)質量(liang)狀況等因素，合理分解(jie)落實(shi)重點水污染物排(pai)放總(zong)量(liang)控(kong)制指標。

　　第(di)十五(wu)條(tiao)　排放(fang)(fang)水污染(ran)物(wu)(wu)，不得超過國家或者省規定的水污染(ran)物(wu)(wu)排放(fang)(fang)標準以及重點水污染(ran)物(wu)(wu)排放(fang)(fang)總量(liang)控制(zhi)指標。

　　第(di)十六條　直接或者(zhe)間接向水體排(pai)(pai)放(fang)工業廢(fei)水和醫療污(wu)(wu)(wu)(wu)水以及其(qi)他按(an)照規定應當取(qu)(qu)得(de)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許可(ke)證方可(ke)排(pai)(pai)放(fang)的廢(fei)水、污(wu)(wu)(wu)(wu)水的企業事業單(dan)位和其(qi)他生產經營(ying)者(zhe)，應當取(qu)(qu)得(de)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許可(ke)證;城鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)(wu)水集中處(chu)理設施的運營(ying)單(dan)位，也應當取(qu)(qu)得(de)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許可(ke)證。

　　禁(jin)止企業(ye)事業(ye)單(dan)位和其他生(sheng)產經營(ying)者無排污許(xu)(xu)可(ke)證或者違(wei)反排污許(xu)(xu)可(ke)證的規(gui)定向水體排放前款規(gui)定的廢(fei)水、污水。

　　第(di)十七條(tiao)　向水體排放污(wu)染(ran)物(wu)的企業事(shi)業單位和其他生產經營(ying)者，應(ying)當依(yi)法設置排污(wu)口。

　　排放國家公(gong)布(bu)名錄所列有(you)毒(du)(du)有(you)害(hai)(hai)水污染(ran)物的(de)企業事業單位和(he)其(qi)他(ta)生(sheng)產經營者，應當(dang)對排污口和(he)周(zhou)邊環(huan)(huan)境(jing)(jing)進行監測(ce)，評估環(huan)(huan)境(jing)(jing)風險(xian)，排查環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)隱患，并及時公(gong)開有(you)毒(du)(du)有(you)害(hai)(hai)水污染(ran)物信(xin)息(xi)，采取有(you)效措(cuo)施防范(fan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)風險(xian)。

　　第(di)十八條(tiao)　新建、改建、擴建直接或者間(jian)接向水(shui)體排放污染物的建設(she)項目和其他水(shui)上設(she)施，應當依(yi)法進行環境(jing)影響(xiang)評價。

　　建設(she)(she)項目的(de)水(shui)污染(ran)防治設(she)(she)施(shi)，應當與主體工程同時(shi)設(she)(she)計、同時(shi)施(shi)工、同時(shi)投入使用。水(shui)污染(ran)防治設(she)(she)施(shi)應當符合經(jing)批準或者備案(an)的(de)環境(jing)影響評(ping)價文件的(de)要求。

　　水污染防治設施(shi)應當正常運行(xing)，不得擅自停用、閑置或者拆除。未(wei)能正常運行(xing)的，應當及(ji)時采取有效措施(shi)，并向所(suo)在地人民政府生態環(huan)境主(zhu)管部(bu)門(men)報告。

　　第十九條　建設項目有下列情形(xing)之一的，生態(tai)環境(jing)主(zhu)管(guan)部門應當對環境(jing)影響報告書、環境(jing)影響報告表作出不(bu)予批準的決定：

　　(一(yi))建(jian)設(she)項(xiang)目類型及其選址、布局、規模等不符合環境保護法律法規和相關規劃;

　　(二)所在(zai)區域(yu)水環境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)未達到國家或者(zhe)省環境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)標(biao)準，且建設項目擬采(cai)取的措施(shi)不(bu)能滿足區域(yu)水環境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)改善目標(biao)管理要(yao)求;

　　(三)建設項目采(cai)取的污(wu)染防(fang)治(zhi)措(cuo)施無法確保污(wu)染物排(pai)放達到國家和(he)省排(pai)放標(biao)準，或(huo)者未采(cai)取必要(yao)措(cuo)施預防(fang)和(he)控制生(sheng)態(tai)破壞;

　　(四)改建、擴建和技術改造項(xiang)目，未針(zhen)對(dui)項(xiang)目原有(you)水環境(jing)污(wu)染和生態破(po)壞提出有(you)效防治(zhi)措施(shi);

　　(五(wu))建設(she)項(xiang)目的(de)環境(jing)影響(xiang)報告書、環境(jing)影響(xiang)報告表的(de)基礎資料數據明顯不(bu)實，內容(rong)存在(zai)重大缺(que)陷(xian)、遺漏，或者(zhe)環境(jing)影響(xiang)評價結論不(bu)明確、不(bu)合理。

　　第二(er)十條(tiao)　禁止任何單位和個人從事以下(xia)可能對水體(ti)產(chan)生污染的活動：

　　(一(yi))新(xin)建不(bu)符合國家產業(ye)政策和其他嚴(yan)重(zhong)污染(ran)水環境的生產項目(mu);

　　(二(er))使用國家和省明令淘汰的污(wu)染水環境的工(gong)藝和設(she)備;

　　(三)在(zai)水(shui)體清洗裝貯過油類(lei)或者有(you)毒(du)污染物的(de)車輛和容器(qi);

　　(四(si))向水(shui)體(ti)排放油類、酸液、堿液或者劇毒(du)廢液;

　　(五)將含有(you)汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化(hua)物、黃磷(lin)等劇毒物質的可溶性廢渣向水體排(pai)放、傾倒或者直接埋(mai)入地(di)下;

　　(六)向水(shui)體排放、傾倒工(gong)業廢(fei)渣、垃圾和其(qi)他(ta)廢(fei)棄物(wu);

　　(七(qi))向水體排放(fang)、傾倒(dao)放(fang)射性(xing)固體廢棄(qi)物或者(zhe)含有放(fang)射性(xing)物質的廢水;

　　(八)向水(shui)體排放(fang)(fang)、傾倒未(wei)經過(guo)消毒處理不(bu)符合排放(fang)(fang)標準(zhun)的(de)含病(bing)原體的(de)污水(shui);

 　　(九)向城(cheng)鎮雨水管網排放未經處理(li)的(de)生產生活污水和傾倒(dao)垃圾;

　　(十)使用無防(fang)滲漏措施或者防(fang)滲漏措施不符合(he)環境保護要求(qiu)的(de)(de)溝(gou)渠、坑塘、塌陷區、尾礦壩、廢(fei)棄礦井等輸送、存貯或者排放(fang)含有毒污染物(wu)或者病原體(ti)的(de)(de)廢(fei)水和其他廢(fei)棄物(wu);

　　(十一)利用滲(shen)井、滲(shen)坑、裂隙(xi)、溶洞，違法設置(zhi)排(pai)污(wu)(wu)口，私(si)設暗管，篡改、偽造監測數據，不正常運行水污(wu)(wu)染防(fang)治設施等逃避監管的方(fang)式排(pai)放水污(wu)(wu)染物;

　　(十二(er))法(fa)律、法(fa)規(gui)禁止的(de)其他活動。第二(er)十一條　實(shi)行(xing)水環(huan)境質量生(sheng)態補(bu)償制(zhi)度，具體辦法(fa)按照省(sheng)人民政府的(de)相關規(gui)定執行(xing)。

　　開發、利用和調節、調度水(shui)資源(yuan)，應當統籌兼顧，維(wei)持河流(liu)(liu)的合理(li)流(liu)(liu)量和湖泊、水(shui)庫以(yi)及地(di)下水(shui)體的合理(li)水(shui)位，保(bao)障基本(ben)生(sheng)(sheng)態(tai)用水(shui)，維(wei)護(hu)水(shui)體的生(sheng)(sheng)態(tai)功能，優(you)先保(bao)障重(zhong)點(dian)河流(liu)(liu)生(sheng)(sheng)態(tai)基本(ben)流(liu)(liu)量。

　　第(di)二十二條(tiao)　實(shi)行水環境保護督(du)察(cha)制度。省(sheng)人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)按照有關(guan)規定對省(sheng)人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)有關(guan)部門和省(sheng)轄市人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)履行水環境保護職責(ze)的(de)情況進行督(du)察(cha)。督(du)察(cha)結(jie)果作為對省(sheng)人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)有關(guan)部門和各省(sheng)轄市人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)及其負責(ze)人(ren)(ren)落實(shi)水污(wu)染防治目標責(ze)任制考核評價(jia)的(de)重要依(yi)據。

　　造成(cheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境損害(hai)的，按照有關規(gui)定實施生(sheng)態(tai)環(huan)境損害(hai)責(ze)任追究;對水資(zi)源管理及水污染防(fang)治成(cheng)效依法進行審計監(jian)督(du)。

　　第二(er)十三條(tiao)　對未(wei)完(wan)成水環境質量改善(shan)目標或者超過重(zhong)點(dian)水污(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)總(zong)量控制指標的(de)(de)地區，省人民政(zheng)府(fu)生態環境主(zhu)管部門應當會同有關部門約談該地區人民政(zheng)府(fu)的(de)(de)主(zhu)要負責人，并暫停審(shen)批新增重(zhong)點(dian)水污(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)總(zong)量的(de)(de)建設項目的(de)(de)環境影(ying)響評(ping)價文件(jian)。

　　約談可以(yi)邀請媒體(ti)及相(xiang)關公(gong)眾代(dai)表列席(xi)，約談情況應當向社(she)會(hui)公(gong)開(kai)。

　　第二十四條　生態環境主(zhu)管部(bu)門(men)(men)和其(qi)(qi)他負(fu)有水(shui)環境保護(hu)監督管理(li)職責的部(bu)門(men)(men)，應當加強對地表水(shui)和地下水(shui)的日常監測(ce)，并(bing)有權對管轄范圍內的排放水(shui)污染物的企業事業單(dan)位(wei)和其(qi)(qi)他生產經(jing)營者進行現(xian)場檢查，被檢查單(dan)位(wei)應當如實反映(ying)情況，提供必要的資料。

　　排放(fang)水(shui)污染物(wu)的企(qi)業(ye)事業(ye)單(dan)位和其他生產經(jing)營者造成嚴重水(shui)環境(jing)污染的，生態環境(jing)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)或者其他負有水(shui)環境(jing)保護(hu)監督管(guan)理職責的部(bu)(bu)門(men)(men)可以依法對有關設施(shi)、設備和物(wu)品(pin)采取查封、扣押措(cuo)施(shi)。

　　第(di)二十五條　生態(tai)環境主管部門應當(dang)將(jiang)企業事業單位和其他(ta)生產經營者的污染水環境違法信(xin)(xin)(xin)息(xi)記入(ru)社會誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)檔案(an)，納入(ru)社會信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)平臺，實行失信(xin)(xin)(xin)聯合懲戒(jie)。

　　第(di)二十(shi)六(liu)條　生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門和其他(ta)負有水環境(jing)保護監督管(guan)理職責的部門應當(dang)公(gong)布(bu)舉(ju)報(bao)電話、網址(zhi)等，建立健全水污(wu)染舉(ju)報(bao)處理機制。

　　公民、法人和其(qi)他組織(zhi)有權制止和舉(ju)(ju)報(bao)污染水(shui)環(huan)境違法行(xing)(xing)為(wei)。生(sheng)態環(huan)境主管部門(men)和其(qi)他負有水(shui)環(huan)境保(bao)護監督管理(li)職責的(de)部門(men)接到舉(ju)(ju)報(bao)后，應(ying)當(dang)按照規定(ding)進行(xing)(xing)登(deng)記、核實并處理(li)。對(dui)實名舉(ju)(ju)報(bao)的(de)，相(xiang)關部門(men)應(ying)當(dang)反饋處理(li)結果。

　　接受舉報(bao)的部門(men)應(ying)當(dang)(dang)為舉報(bao)人(ren)保密，舉報(bao)內(nei)容(rong)經查證(zheng)屬實的，應(ying)當(dang)(dang)按照有關規(gui)定(ding)給予舉報(bao)人(ren)獎勵。

　　第二(er)十七條(tiao)　對(dui)污染水環(huan)境損害(hai)社會(hui)公(gong)共利益的行(xing)為(wei)，符(fu)合法律規定的機關和有(you)關組織可(ke)以向人民法院提起公(gong)益訴訟。

　　鼓勵(li)支(zhi)持水污染公(gong)益訴訟。各級(ji)人民(min)政府及有關部門應當依法對水污染公(gong)益訴訟提起(qi)人提供查閱、復制(zhi)相關資(zi)料等便利。

　　第三章 水污染(ran)防治措(cuo)施

　　第一節工業水(shui)污染防治

　　第二(er)十八(ba)條　縣(xian)級以上人民政府應當合(he)理規劃工業(ye)布局，促進企(qi)業(ye)綠色轉(zhuan)型發展，要求(qiu)造成水(shui)(shui)污染(ran)的企(qi)業(ye)進行(xing)(xing)技術改造，推行(xing)(xing)清潔生(sheng)產，采(cai)取綜合(he)防治措(cuo)施，提(ti)高水(shui)(shui)的重復利用(yong)率，減少(shao)廢水(shui)(shui)和(he)污染(ran)物排放(fang)量。

　　第(di)二十九條　排放工(gong)業(ye)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)的(de)(de)企業(ye)應當采(cai)取有效措施，收集和(he)處理產(chan)生的(de)(de)全部廢(fei)(fei)水(shui)(shui)，防止(zhi)污染環境。含有毒有害水(shui)(shui)污染物的(de)(de)工(gong)業(ye)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)應當分類收集和(he)處理，不得稀釋排放。

　　向(xiang)污水集中(zhong)處(chu)(chu)理(li)(li)設施(shi)排(pai)放工(gong)業廢水的(de)，應當(dang)按照國家有關(guan)規(gui)定進行(xing)預(yu)處(chu)(chu)理(li)(li)，達到集中(zhong)處(chu)(chu)理(li)(li)設施(shi)處(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)藝(yi)要求后方可排(pai)放。

　　第三十條　新建排放重點水污染物的工(gong)業(ye)項(xiang)目應當進入(ru)產業(ye)集(ji)(ji)聚(ju)區(qu)、經濟技術(shu)開(kai)發區(qu)、工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)、專業(ye)園(yuan)區(qu)等工(gong)業(ye)集(ji)(ji)聚(ju)區(qu)。鼓勵(li)和引導現有(you)工(gong)業(ye)項(xiang)目入(ru)駐工(gong)業(ye)集(ji)(ji)聚(ju)區(qu)。

　　工(gong)業(ye)集聚區應當(dang)統(tong)籌規劃、建(jian)設污(wu)水收集管(guan)網和污(wu)水集中處理設施，安裝自動監(jian)測設施，與生(sheng)態環境(jing)主管(guan)部門(men)的(de)污(wu)染源自動監(jian)控系統(tong)聯網，并保(bao)證(zheng)監(jian)測設備正(zheng)常運行。

　　第(di)二節(jie)城鎮水污染防治

　　第三十一條　縣(xian)級(ji)以上人民政府應當組織相關(guan)部門(men)編制本行政區域的城鎮污(wu)水處(chu)理設施建設規劃。

　　縣級以(yi)上人民政府住(zhu)房和城(cheng)鄉建設(she)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)或者城(cheng)市管(guan)(guan)理主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)應(ying)當(dang)根據城(cheng)鎮排水與(yu)(yu)污水處理規劃(hua)，組(zu)織建設(she)城(cheng)鎮污水處理設(she)施(shi)(shi)和與(yu)(yu)其相配套的城(cheng)鎮排水管(guan)(guan)網;按照(zhao)雨污分流原則，明確排水與(yu)(yu)排污管(guan)(guan)網、泵(beng)站、污水處理廠等(deng)城(cheng)鎮污水集中處理設(she)施(shi)(shi)的規模、布局、建設(she)時序和保障措施(shi)(shi)，并按要求完成(cheng);城(cheng)鎮污水處理設(she)施(shi)(shi)配套管(guan)(guan)網出現破損(sun)的，應(ying)當(dang)及(ji)時進行(xing)整修或改造。

　　城(cheng)鎮(zhen)新區的開(kai)發(fa)和建設(she)(she)(she)應當(dang)按照(zhao)先規劃后建設(she)(she)(she)的原(yuan)則，優(you)先安排排水與污(wu)水處理設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she);舊城(cheng)改造應當(dang)統籌規劃、建設(she)(she)(she)排污(wu)管網(wang)等城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水處理設(she)(she)(she)施。

　　尚未實現雨污(wu)分(fen)(fen)流(liu)(liu)的，縣級(ji)以(yi)上人民政府應當制定(ding)區域雨污(wu)分(fen)(fen)流(liu)(liu)改(gai)(gai)造計劃，加快實施(shi)雨污(wu)分(fen)(fen)流(liu)(liu)改(gai)(gai)造，或(huo)者采取截流(liu)(liu)、調蓄(xu)和(he)治理等(deng)措施(shi)。

　　第三十二(er)條(tiao)　城鎮(zhen)污水(shui)應當集中(zhong)處理。

　　城鎮污水(shui)(shui)集(ji)中(zhong)處(chu)理設施的(de)出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質必(bi)須達(da)到規定的(de)排放標準。鼓勵(li)現有污水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)升級改造達(da)到地(di)表水(shui)(shui)Ⅴ類(lei)以上(shang)水(shui)(shui)質標準后排放。

　　城(cheng)鎮污(wu)(wu)水(shui)集(ji)中(zhong)處理(li)設(she)施(shi)超過國家和本省(sheng)規定(ding)的(de)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)排(pai)放標準排(pai)放污(wu)(wu)水(shui)的(de)，對負責(ze)運營管理(li)城(cheng)鎮污(wu)(wu)水(shui)集(ji)中(zhong)處理(li)設(she)施(shi)的(de)單位，扣減超標期間的(de)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)費(fei)用。

　　向城鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)集(ji)中處理(li)設施超標排(pai)放水(shui)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)造成污(wu)(wu)水(shui)集(ji)中處理(li)設施不能正常運轉或者造成損失的，排(pai)放污(wu)(wu)染(ran)物(wu)的企業(ye)事業(ye)單位和其他生產經營者應(ying)當依法承擔賠償責任(ren)。

　　第三十(shi)三條　城(cheng)鎮(zhen)污水集中處(chu)理設施(shi)因維(wei)修而停運或者(zhe)部分停運的，應當(dang)采(cai)取有效應急措施(shi)，事先向縣級(ji)以上人(ren)民政府城(cheng)鎮(zhen)排水主管(guan)部門(men)、生態環(huan)境(jing)主管(guan)部門(men)報告(gao)，并在(zai)規(gui)定的時限內恢(hui)復正常(chang)運行。

　　第三(san)十(shi)四條　縣級以(yi)上人民政府(fu)應當因地制宜(yi)確定再生水(shui)生產(chan)設(she)施及配(pei)套管網的(de)規模及布局。鼓勵建設(she)再生水(shui)回用(yong)(yong)設(she)施，使用(yong)(yong)再生水(shui);鼓勵將污水(shui)處理廠尾水(shui)經深(shen)度(du)處理后作為工業(ye)用(yong)(yong)水(shui)、生態和景觀用(yong)(yong)水(shui)等。

　　第三十五(wu)條　縣級以上人(ren)民政府(fu)應當(dang)將污泥處置規劃(hua)納入(ru)本級人(ren)民政府(fu)排水(shui)、再生水(shui)規劃(hua)，通(tong)過(guo)政府(fu)投資(zi)或者其他方式(shi)籌集資(zi)金，統(tong)籌安排建(jian)設污泥處理處置設施。

　　第三十六條　城(cheng)鎮污水集中處理設施(shi)(shi)的(de)運營(ying)單位(wei)或者污泥(ni)處理處置單位(wei)應當遵(zun)循源頭削減和全(quan)過程(cheng)控制原則(ze)處理處置污泥(ni)，污水處理設施(shi)(shi)產生的(de)污泥(ni)應當進(jin)行穩定化、無(wu)害(hai)化、資源化處理處置。

　　城鎮污(wu)(wu)水集(ji)中處(chu)(chu)理(li)設施(shi)的(de)(de)運營單位或者污(wu)(wu)泥處(chu)(chu)理(li)處(chu)(chu)置(zhi)單位對污(wu)(wu)泥的(de)(de)貯存、運輸(shu)、處(chu)(chu)理(li)、處(chu)(chu)置(zhi)全過程承(cheng)擔(dan)污(wu)(wu)染(ran)防治責(ze)任，保證處(chu)(chu)理(li)處(chu)(chu)置(zhi)后的(de)(de)污(wu)(wu)泥符合國家標準(zhun)，并對處(chu)(chu)理(li)處(chu)(chu)置(zhi)后的(de)(de)污(wu)(wu)泥的(de)(de)去向、用途、用量等進行(xing)跟(gen)蹤、建立臺賬，不得造成二次污(wu)(wu)染(ran)。

　　第三(san)十七條　企業事業單(dan)位的(de)(de)實驗室、檢驗室、化驗室產生的(de)(de)廢液應當按照有關危(wei)險(xian)廢物的(de)(de)規定單(dan)獨收集，進行安全(quan)處置，禁(jin)止直接排入城鎮污水收集管網或者(zhe)直接排入外環境。

　　生態環境主管(guan)部門(men)應當按照有關規定加強對(dui)實驗室(shi)、檢驗室(shi)、化(hua)驗室(shi)廢液處理的(de)監督管(guan)理。

　　醫(yi)療污水(shui)應當(dang)按照有關法律、法規(gui)的規(gui)定處理。

　　第三(san)節農(nong)業和農(nong)村水污染防治

　　第三十八條(tiao)　縣(xian)級(ji)以上人(ren)民(min)政府應當根據水環境(jing)質量改善和水污染防(fang)治(zhi)等要求，優(you)化農(nong)村產業(ye)結構和產業(ye)發(fa)展布局，推動生態農(nong)業(ye)發(fa)展。

　　第三十(shi)九條　縣級(ji)以上人民政府(fu)應當依法(fa)劃(hua)定畜禽養殖的禁養區和限養區，并(bing)向社(she)會公(gong)布。

　　從(cong)事(shi)畜禽養殖(zhi)經(jing)營(ying)活動應當及時對畜禽糞(fen)便(bian)、污水進行收(shou)集、貯存(cun)、清運等處(chu)(chu)置，禁止(zhi)將(jiang)未經(jing)處(chu)(chu)置的畜禽糞(fen)便(bian)、污水直接排入環境。

　　養殖場(chang)、養殖小區(qu)應當配套建設(she)(she)畜(chu)禽糞(fen)(fen)便(bian)、污水(shui)貯存、處理(li)、利(li)(li)用(yong)設(she)(she)施，推進(jin)畜(chu)禽糞(fen)(fen)便(bian)、污水(shui)資源化利(li)(li)用(yong)。畜(chu)禽養殖場(chang)、養殖小區(qu)應當按照規(gui)定的(de)排放(fang)標準排放(fang)水(shui)污染(ran)物。支持(chi)畜(chu)禽養殖場(chang)、養殖小區(qu)建設(she)(she)畜(chu)禽糞(fen)(fen)便(bian)、污水(shui)的(de)綜合(he)利(li)(li)用(yong)或者無害化處理(li)設(she)(she)施。

　　畜禽(qin)散養密集區所在地縣、鄉(xiang)級人民政(zheng)府應當組織對畜禽(qin)糞便、污水進(jin)行(xing)分戶收集、集中(zhong)處理利用(yong)。

　　第四(si)十條　縣(xian)級以上人民(min)政(zheng)府(fu)有關(guan)部門應當按照不降低水環(huan)境質量的原則合理規劃(hua)、開發利用水產資源，推廣(guang)標準化水產養(yang)殖技術(shu)，科學確定流(liu)域內水產養(yang)殖范(fan)圍、規模(mo)、品種、密度和方(fang)式，預(yu)防和減少水產養(yang)殖對(dui)水環(huan)境的污染。

　　從事(shi)水產(chan)養殖的單位和(he)個人應當合理使(shi)用餌(er)料、藥物，防(fang)止造成水環境污染(ran)和(he)生(sheng)態破(po)壞。

　　水(shui)(shui)產養(yang)殖的排水(shui)(shui)直接(jie)排入(ru)水(shui)(shui)體(ti)的，應當(dang)符合受納(na)水(shui)(shui)體(ti)水(shui)(shui)功(gong)能區的水(shui)(shui)環境(jing)質量標準。

　　第四十一條　縣(xian)級(ji)以上人民政(zheng)府農業農村主管部門和(he)其他有關(guan)部門應當采取(qu)措施，推(tui)廣植物病蟲害(hai)綜合防治和(he)測土(tu)配方施肥技(ji)術以及高(gao)效低毒低殘留農藥，完善(shan)農藥風(feng)險評

　　估(gu)技(ji)術標準(zhun)體系，加強農藥(yao)監督管理，控制(zhi)化肥和農藥(yao)的過量(liang)使(shi)用(yong)，降低農業面源污染，防(fang)止造成水污染。

　　第四十二條　農田灌溉用(yong)水應當(dang)符(fu)合(he)相應的(de)水質標準，防止污染土(tu)壤、地下水和農產(chan)品。

　　禁止向農(nong)田灌溉(gai)渠(qu)道排放(fang)工業廢水(shui)或者醫療污水(shui)。向農(nong)田灌溉(gai)渠(qu)道排放(fang)城鎮(zhen)污水(shui)以及(ji)未綜合利(li)用的畜(chu)禽養(yang)殖廢水(shui)、農(nong)產(chan)品加工廢水(shui)的，應當保(bao)證其下游最近的灌溉(gai)取水(shui)點(dian)的水(shui)質(zhi)符合農(nong)田灌溉(gai)水(shui)質(zhi)標準。

　　第四(si)十三條　各級人民政府應當根據農村(cun)不同區位(wei)條件、村(cun)莊(zhuang)人口(kou)聚(ju)集程度(du)、污(wu)水產(chan)生規模，統(tong)籌規劃建設(she)農村(cun)污(wu)水、垃圾(ji)處(chu)理設(she)施，并保障其正常運行。對未(wei)納(na)入城鎮排污(wu)管(guan)網村(cun)莊(zhuang)的污(wu)水和(he)生活垃圾(ji)進行治理，優先(xian)采用生態、低能耗、資源(yuan)化的污(wu)水處(chu)理技術。

　　禁(jin)(jin)止非法(fa)向坑塘(tang)、河道排放生活(huo)(huo)污水(shui)、工業廢(fei)(fei)水(shui)和畜禽(qin)、水(shui)產(chan)養(yang)殖廢(fei)(fei)水(shui)等，傾(qing)倒生活(huo)(huo)垃圾、固體廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)(wu)和有(you)毒有(you)害物(wu)(wu)(wu)質(zhi)等;禁(jin)(jin)止非法(fa)填埋坑塘(tang)、河道;禁(jin)(jin)止未經(jing)達標處理的(de)城鎮污水(shui)或者其他污染物(wu)(wu)(wu)進入農業農村。

　　第四節(jie)交通運(yun)輸行業(ye)水污染防治

　　第四十四條　港口、碼頭、裝(zhuang)卸站和船(chuan)舶修(xiu)造廠所在地市(shi)、縣級人民政府應當(dang)建立船(chuan)舶水上污(wu)染物、廢棄物的接收、轉運(yun)、處(chu)置聯(lian)單制(zhi)度(du)，對各(ge)個環節進行監管;統籌規劃建設船(chuan)舶污(wu)染物、廢棄物的收集、接收、轉運(yun)及處(chu)理處(chu)置設施。

　　第四十(shi)五條　船舶(bo)排(pai)(pai)放(fang)含(han)油污水、生活(huo)污水等污染物(wu)，應當符合(he)船舶(bo)污染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)。

　　船舶的殘油(you)、廢油(you)應當回收，禁止排入水體。

　　禁止向水體傾倒船舶垃圾。

　　禁止采取沖灘方式進行(xing)船(chuan)舶拆解作業。

 　　第四十六條　從事水上旅(lv)游、漁業生產(chan)等活動的(de)船舶，應當采取(qu)措施防止污染水體。

　　在飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)保護區水(shui)(shui)域(yu)內(nei)航行或(huo)者停泊的船舶，應當使用清潔能源(yuan)。

　　第四十七條(tiao)　船舶(bo)應(ying)當按照國家有關規定配(pei)置相應(ying)的防污設備和器(qi)材。

　　港口、碼頭、裝(zhuang)卸站和船(chuan)(chuan)舶(bo)修造廠應當備有足夠的(de)船(chuan)(chuan)舶(bo)污染(ran)物(wu)、廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)接(jie)收設施(shi)。從事船(chuan)(chuan)舶(bo)污染(ran)物(wu)、廢(fei)棄(qi)物(wu)接(jie)收作業或(huo)者(zhe)從事裝(zhuang)載油類、污染(ran)危害(hai)性貨物(wu)船(chuan)(chuan)艙清(qing)洗(xi)作業的(de)單位(wei)，應當具備與其(qi)運營規(gui)模(mo)相(xiang)適應的(de)接(jie)收處理(li)能力。

　　第四十八條　高速公路服務區、機(ji)場等相(xiang)對封閉區域未接(jie)入城鎮污水管(guan)網的，應(ying)當建設相(xiang)應(ying)的污水處(chu)理(li)設施，并保證(zheng)污水設施正常運(yun)行，確保污水達(da)標(biao)排放。

　　第四章 飲用水水源(yuan)、地下水和其他特殊水體保護(hu)

　　第(di)四十九條　省(sheng)轄市、縣(市)人民政府應當依法加強飲(yin)用水(shui)水(shui)源保護，提出本行政區(qu)域內(nei)飲(yin)用水(shui)水(shui)源保護區(qu)的劃定(ding)方案，并按照規(gui)定(ding)程序(xu)報經省(sheng)人民政府批準后組(zu)織實(shi)施。

　　飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保(bao)護(hu)區分為一級保(bao)護(hu)區和二(er)級保(bao)護(hu)區;必要時(shi)，可以在(zai)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保(bao)護(hu)區外圍劃(hua)定一定的區域作為準保(bao)護(hu)區。

　　除因飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)功能發(fa)生變化、水(shui)(shui)(shui)(shui)質不能滿足飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)要求、飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安(an)全受到威脅等原(yuan)因確(que)需調整(zheng)外，飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保護(hu)區一經(jing)劃定不得調整(zheng)。飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保護(hu)區調整(zheng)應當報省(sheng)人(ren)民政府批準。

　　第五十條　飲用水(shui)水(shui)源保護區經(jing)批準后，應當向社會公布。

　　有關地方人(ren)民(min)政府應當在飲用水水源保護區的邊界(jie)(jie)設立明確的地理(li)界(jie)(jie)標和明顯的警(jing)示標志(zhi)。任(ren)何(he)單位和個人(ren)不(bu)得損毀、涂改(gai)或者擅自移動地理(li)界(jie)(jie)標和警(jing)示標志(zhi)。

　　第五十一條　在(zai)飲用水水源準保護區內禁止新建(jian)、擴建(jian)對水體(ti)污染嚴重的建(jian)設項目;改建(jian)建(jian)設項目，不得增加排污量。

　　第五(wu)十二(er)條(tiao)　在飲(yin)用水水源二(er)級保護區內除本條(tiao)例第五(wu)十一(yi)條(tiao)規定的以外，還禁止下列(lie)行為：

　　(一)設置排(pai)污(wu)口;

　　(二)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)排放污染(ran)物的建(jian)設項目(mu);

　　(三(san))設(she)置裝卸垃(la)圾(ji)、危險化(hua)學品(pin)、煤炭(tan)、礦砂(sha)、水泥(ni)、糞便、油漬和有毒物品(pin)的(de)碼頭;

　　(四)經(jing)營有污染(ran)物排放(fang)的餐飲、住宿和娛樂場所;

　　(五)建(jian)設(she)畜禽養殖場、養殖小區(qu)。已(yi)建(jian)成(cheng)的排放污染物的建(jian)設(she)項目(mu)，由縣級以上人民政府責令拆除或者(zhe)關閉。

　　第五(wu)十三條　在飲用(yong)水水源(yuan)一(yi)級保護區(qu)內除本條例(li)第五(wu)十一(yi)條、第五(wu)十二條規定(ding)的(de)以外，還禁止(zhi)下列(lie)行為：

　　(一(yi))新(xin)建、改(gai)建、擴建與供水設施和保護水源(yuan)無關的建設項目;

　　(二)設置與供水設施和保(bao)護(hu)水源(yuan)無關的碼(ma)頭;

 　　(三)從事網箱養(yang)殖、旅游(you)、游(you)泳、垂(chui)釣或(huo)者其他可(ke)能污染飲(yin)用水水體的活(huo)動。

　　已建(jian)成的(de)與供(gong)水(shui)設施(shi)和保護水(shui)源無關的(de)建(jian)設項目，由(you)縣級以上人民政府責(ze)令拆除或者關閉。

　　第五十(shi)四條　單(dan)一水源供(gong)水城市(shi)的人民政府應當建設(she)應急水源或者備用水源，有(you)條件(jian)的地區可以開展(zhan)區域聯網供(gong)水。

　　縣級(ji)以上人(ren)民政(zheng)府應當合(he)理安排、布局農(nong)村(cun)飲用水水源;有(you)條件的地區可(ke)以采(cai)取城鎮供(gong)水管網延伸或者建設跨村(cun)、跨鄉鎮聯片集(ji)中供(gong)水工程等(deng)方式，發展規模集(ji)中供(gong)水。

　　第五(wu)十五(wu)條　縣級以(yi)上人民政府應當(dang)加強(qiang)農(nong)村飲(yin)(yin)用水水源保護(hu)和綜合(he)治(zhi)理，安排(pai)資金(jin)扶持農(nong)村飲(yin)(yin)用水保護(hu)工程建設(she)。

　　鄉鎮以下集中式飲用水水源保護范(fan)圍，由縣級人(ren)民政府生態環境、水利等有關部門會同(tong)鄉鎮人(ren)民政府組(zu)織劃(hua)定，報(bao)縣級人(ren)民政府批準后實(shi)施。

　　第(di)五十六條　縣級以(yi)上人(ren)民(min)政府應(ying)當(dang)組織有(you)關部門監測(ce)、檢測(ce)、評估本(ben)行政區(qu)域內(nei)飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源、供水(shui)(shui)單位供水(shui)(shui)和(he)用戶水(shui)(shui)龍頭出水(shui)(shui)的水(shui)(shui)質(zhi)等飲(yin)用水(shui)(shui)安(an)全狀況。

　　縣(xian)級以上人民政府有(you)關部門應當至少每季度在報紙、網絡(luo)等媒體向社會公開一次飲用(yong)水安(an)全狀況信息。

　　第(di)五十七條　縣級以上人(ren)民政府及其有關部門(men)應當根據(ju)保護(hu)飲用(yong)水(shui)水(shui)源的(de)實際(ji)需要，在(zai)穿(chuan)越飲用(yong)水(shui)水(shui)源保護(hu)區(qu)和與飲用(yong)水(shui)水(shui)源保護(hu)區(qu)相鄰的(de)公路和航(hang)道上，采(cai)取必要的(de)防護(hu)措施，防止運輸危險化學物品的(de)車輛和船舶發生事故污染(ran)飲用(yong)水(shui)水(shui)體。

　　集中式飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保護(hu)區及(ji)引(yin)黃和(he)南(nan)水(shui)北調中線(xian)工程沿線(xian)等應當建設生態溝渠、污水(shui)凈(jing)化塘、地表徑(jing)流(liu)集蓄池等設施，凈(jing)化農田排水(shui)及(ji)地表徑(jing)流(liu)。

　　第五十八條　縣級以上人(ren)民(min)政(zheng)府應(ying)當組織生(sheng)態環境(jing)(jing)等(deng)部(bu)門，對飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)保護區(qu)、地下水(shui)型飲用(yong)水(shui)源(yuan)的(de)(de)補給(gei)區(qu)及供水(shui)單位周(zhou)邊區(qu)域(yu)的(de)(de)環境(jing)(jing)狀況和污(wu)染風險(xian)進行調查評估，篩查可能(neng)存在(zai)的(de)(de)污(wu)染風險(xian)因(yin)素，并采取相應(ying)的(de)(de)風險(xian)防范措施。

　　飲用水(shui)水(shui)源受到污染可能威脅(xie)供水(shui)安(an)全的，生態環境主管部(bu)(bu)門(men)應當責令有關(guan)企(qi)業事(shi)業單位(wei)和其他生產經(jing)營者(zhe)采取停(ting)止排放水(shui)污染物等措施，并通(tong)報飲用水(shui)供水(shui)單位(wei)和供水(shui)、衛生健康、水(shui)利等部(bu)(bu)門(men);跨行政(zheng)區域的，還應當通(tong)報相(xiang)關(guan)地方(fang)人民政(zheng)府。

　　第五十(shi)九條　化學品生(sheng)產、存儲和使用企(qi)業以及(ji)工業集聚區、礦山(shan)開采區、尾礦庫、危險廢物(wu)處置(zhi)場、垃圾填埋(mai)場等的運營(ying)、管理單位(wei)，應當采取防滲(shen)漏(lou)等措施(shi)，并建設地(di)下(xia)水水質監測(ce)(ce)井進行監測(ce)(ce)，防止(zhi)地(di)下(xia)水污染。

　　加油站(zhan)、儲(chu)油庫(ku)等的地下油罐應當使用雙層罐或者采取建造防滲(shen)池等其(qi)他有(you)效(xiao)措施，并進(jin)行防滲(shen)漏監測，防止地下水污染。

　　第六十(shi)條(tiao)　建(jian)設(she)垃(la)圾處理場、堆(dui)放場和垃(la)圾處理設(she)施(shi)，應(ying)當采取(qu)防滲漏等處理措施(shi)，不得污染(ran)江河(he)、湖(hu)泊(bo)、水庫、運河(he)、渠道、濕地(di)、坑塘和地(di)下水水質(zhi)。禁止在(zai)毗鄰江河(he)、湖(hu)泊(bo)、水庫、運河(he)、渠道、濕地(di)、坑塘的區(qu)域和蓄滯洪區(qu)內建(jian)設(she)垃(la)圾處理場、堆(dui)放場和垃(la)圾處理設(she)施(shi);已經建(jian)設(she)的，由(you)當地(di)人民政府(fu)責令(ling)限期搬(ban)遷(qian)。

　　第六(liu)十一(yi)條　勘探、采礦、開采地(di)下水、人工(gong)回(hui)灌(guan)補給地(di)下水以及建(jian)設地(di)下工(gong)程和(he)污水輸送(song)管道，應(ying)當(dang)采取(qu)防(fang)護措(cuo)施，不得污染(ran)地(di)下水。

　　第六十二條(tiao)　省(sheng)轄市、縣(市)人民政府應當根據生態功能保護的(de)需要，對下列(lie)區域(yu)、水(shui)體依(yi)法(fa)劃(hua)定(ding)保護區，并采取措施，保證(zheng)保護區的(de)水(shui)質(zhi)符合規定(ding)用途的(de)水(shui)環境質(zhi)量標準。

　　(一)主(zhu)要(yao)河流源頭區，重(zhong)要(yao)水源涵養區;

　　(二(er))重要(yao)漁業水體(ti)、保護(hu)生物(wu)物(wu)種資源(yuan)的(de)水體(ti);

　　(三)風景名勝區水體(ti);(四)重要的水庫、濕地;

　　(五)其他具(ju)有重(zhong)要生態(tai)功(gong)能價值(zhi)的區(qu)域、水體。

　　依(yi)(yi)法劃(hua)定的保(bao)護區(qu)應當向社會公布。在依(yi)(yi)法劃(hua)定的保(bao)護區(qu)內，不得(de)新建排污(wu)口(kou)(kou)。在保(bao)護區(qu)附(fu)近(jin)新建、改(gai)建和擴(kuo)建排污(wu)口(kou)(kou)，應當保(bao)證保(bao)護區(qu)水體(ti)不受(shou)污(wu)染。

　　第六十三條　在江(jiang)河、湖泊、水(shui)庫、運河、渠道最高水(shui)位線以(yi)下的灘地(di)和(he)岸坡(po)上，禁止堆(dui)放、存貯(zhu)固體廢棄(qi)物(wu)和(he)其他(ta)污(wu)染物(wu);已經堆(dui)放、存貯(zhu)的，由所在地(di)人民政府責(ze)令限期清除。

　　未按照前(qian)款規定清(qing)除的(de)，由(you)所在地(di)人民政府代履行(xing)，所需(xu)費用由(you)責任方承擔。責任方不明確(que)的(de)，由(you)所在地(di)人民政府組織清(qing)除。

　　第六(liu)十四(si)條(tiao)　縣(xian)級以(yi)上(shang)人民(min)政府應當采取截污納管、面源(yuan)控制、清(qing)(qing)淤疏浚、垃(la)圾清(qing)(qing)理、生態凈(jing)化、活(huo)水(shui)循(xun)環、清(qing)(qing)水(shui)補源(yuan)等措施，整治黑臭(chou)水(shui)體，并定期公布治理情況。

　　縣級(ji)以(yi)上人民政府應(ying)當(dang)因(yin)地制宜(yi)在支流入(ru)河(湖)口、污水處理廠尾水排放口，規劃建設人工(gong)濕(shi)地，削減污染物，逐步恢復河(湖)水生(sheng)態功能。

　　第五章 水環境(jing)監控和應急(ji)處(chu)置

　　第六(liu)十五條　縣級(ji)以上(shang)人民政府生態環(huan)境主管(guan)部門(men)應(ying)當會同水(shui)利、自然資(zi)源等主管(guan)部門(men)，根(gen)據(ju)水(shui)環(huan)境保護(hu)的需要，加強水(shui)環(huan)境質量(liang)監測能力建設，建立環(huan)境安全(quan)預警預測系(xi)統，完善環(huan)境監控體系(xi)，提高相(xiang)關部門(men)之間的環(huan)境信息(xi)資(zi)源共享和(he)動態跟(gen)蹤(zong)評價水(shui)平。

　　第六十六條　省、省轄(xia)市生態環(huan)境(jing)主管部(bu)門應當及時掌握本行政區(qu)域的水(shui)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)狀況(kuang)、水(shui)污染(ran)物排放(fang)情況(kuang)及變(bian)化趨勢(shi)，統(tong)一發布水(shui)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)狀況(kuang)信息。

　　第六十七條　依法實(shi)行(xing)排污許可管理(li)的企(qi)業事業單位和其(qi)(qi)他生產經營者，應(ying)當(dang)按照有關規定(ding)和監(jian)測規范，對其(qi)(qi)排放的水污染(ran)物(wu)進行(xing)監(jian)測，并保(bao)存原(yuan)始(shi)監(jian)測記錄。重點排污單位還應(ying)當(dang)安裝水污染(ran)物(wu)排放自動監(jian)測設備(bei)，與生態(tai)環境主管部(bu)門的監(jian)控設備(bei)聯網，并保(bao)證監(jian)測設備(bei)正常運行(xing)。

　　實施排污(wu)許可(ke)管理(li)的企(qi)業事業單位和其他生產經(jing)營者應(ying)當對監測數據的真實性(xing)和準確性(xing)負(fu)責(ze)。

　　按照監測規范要(yao)求(qiu)獲(huo)取的水污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)有效自動監測數(shu)(shu)據作為核定(ding)污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)種(zhong)類(lei)、數(shu)(shu)量的依(yi)據。

　　第六十八條　縣級以上人民政府應當(dang)組織有關部(bu)門，對區域內(nei)氧化塘(tang)、污(wu)水儲存設施(shi)、貯(zhu)灰場(chang)、尾礦壩(ba)及其(qi)他有毒、有害物(wu)品堆放場(chang)所的(de)(de)環境安全進(jin)行監督檢查，發(fa)現重大環境污(wu)染(ran)隱(yin)患的(de)(de)，可以采取強制(zhi)性(xing)的(de)(de)應急(ji)措施(shi)，防止水污(wu)染(ran)事故的(de)(de)發(fa)生。

　　第六十九條　可能(neng)發生水污染事故的企業事業單位，應(ying)(ying)當依(yi)法(fa)制定水污染事故應(ying)(ying)急預案(an)，做好(hao)應(ying)(ying)急準備，并定期進行演練。應(ying)(ying)急預案(an)應(ying)(ying)當報(bao)所在地生態(tai)環境主管(guan)部門備案(an)。

　　利用(yong)化(hua)工技術進(jin)行生產的企業和生產、利用(yong)、儲存(cun)或者運輸危(wei)險化(hua)學品的企業事(shi)業單位，應(ying)(ying)當按照規定要求配備水(shui)污染(ran)(ran)應(ying)(ying)急設施，防止水(shui)污染(ran)(ran)事(shi)故(gu)的發生。

　　第七十(shi)條　發生水(shui)(shui)污染(ran)事故或者(zhe)(zhe)其(qi)他突發性事件，造(zao)成(cheng)或者(zhe)(zhe)可能造(zao)成(cheng)水(shui)(shui)污染(ran)事故的(de)，當(dang)(dang)事人(ren)應(ying)(ying)當(dang)(dang)立即采取隔離等(deng)應(ying)(ying)急(ji)措(cuo)施(shi)控制，防止水(shui)(shui)污染(ran)物進(jin)入水(shui)(shui)體，并及時(shi)向(xiang)所(suo)在地人(ren)民(min)(min)政府和(he)生態環境(jing)主管(guan)部(bu)門報(bao)告(gao)(gao);接(jie)到(dao)報(bao)告(gao)(gao)的(de)生態環境(jing)主管(guan)部(bu)門應(ying)(ying)當(dang)(dang)及時(shi)向(xiang)本級人(ren)民(min)(min)政府和(he)上一級生態環境(jing)主管(guan)部(bu)門報(bao)告(gao)(gao)，并通報(bao)水(shui)(shui)利、住房城鄉建設、公安(an)、應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理等(deng)有關(guan)部(bu)門和(he)有關(guan)流域管(guan)理機構(gou)。

　　第七(qi)十(shi)一條　負責水污染(ran)事(shi)故應(ying)(ying)急和(he)(he)事(shi)故調查處理(li)的人(ren)民政府及其生態環(huan)境(jing)、公安、交通(tong)運(yun)輸、工(gong)業(ye)和(he)(he)信(xin)息化(hua)、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)、水利(li)、自然資源(yuan)、住房城(cheng)鄉(xiang)建設、衛(wei)生健康和(he)(he)應(ying)(ying)急管理(li)等主管部(bu)門，應(ying)(ying)當按(an)照(zhao)應(ying)(ying)對突發(fa)事(shi)件的要求，啟(qi)動應(ying)(ying)急預案，采取應(ying)(ying)急措施(shi)，做(zuo)好應(ying)(ying)急處置和(he)(he)調查處理(li)工(gong)作(zuo)。

　　突發水污(wu)染事(shi)故應急(ji)處置(zhi)所需(xu)費用首先(xian)由(you)事(shi)故責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位或者(zhe)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)承擔。

　　負責水污染事(shi)故應急和事(shi)故調(diao)查處(chu)理的人民政府應當(dang)對突發水污染事(shi)故應急處(chu)置工作(zuo)提供資金保障。

　　第(di)七十二(er)條　跨省轄市、縣(市)界河流(liu)的上(shang)下游人民政府及其(qi)生態環境、水(shui)利等主管部門(men)應當互通(tong)情況，相互配(pei)合，預防和處(chu)置跨行政區域的水(shui)污染(ran)事故。

　　上(shang)(shang)游地(di)區(qu)發生(sheng)污(wu)(wu)(wu)染(ran)事故(gu)或(huo)(huo)者污(wu)(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放和(he)(he)水(shui)(shui)量、水(shui)(shui)質、水(shui)(shui)文(wen)等出現異常時(shi)，上(shang)(shang)游省轄市、縣(xian)(市)人(ren)民(min)(min)(min)政府(fu)(fu)和(he)(he)生(sheng)態(tai)環境、水(shui)(shui)利等相關部(bu)門應當立(li)(li)即通(tong)知(zhi)下游省轄市、縣(xian)(市)人(ren)民(min)(min)(min)政府(fu)(fu)和(he)(he)生(sheng)態(tai)環境、水(shui)(shui)利等相關主(zhu)(zhu)管部(bu)門，并(bing)(bing)對重(zhong)點(dian)污(wu)(wu)(wu)染(ran)源采取(qu)管制(zhi)措施。下游地(di)區(qu)發生(sheng)水(shui)(shui)質惡化(hua)或(huo)(huo)者污(wu)(wu)(wu)染(ran)事故(gu)并(bing)(bing)確認是上(shang)(shang)游來水(shui)(shui)所致的，應當及時(shi)通(tong)報(bao)上(shang)(shang)游省轄市、縣(xian)(市)人(ren)民(min)(min)(min)政府(fu)(fu)和(he)(he)生(sheng)態(tai)環境、水(shui)(shui)利等相關主(zhu)(zhu)管部(bu)門;上(shang)(shang)游地(di)區(qu)應當立(li)(li)即采取(qu)措施控制(zhi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)，并(bing)(bing)向(xiang)下游省轄市、縣(xian)(市)人(ren)民(min)(min)(min)政府(fu)(fu)和(he)(he)生(sheng)態(tai)環境主(zhu)(zhu)管部(bu)門及時(shi)通(tong)報(bao)事故(gu)調(diao)查(cha)處理進展情況。

　　第七(qi)十三(san)條　跨行政區(qu)域(yu)的水污染糾紛，由有(you)關(guan)(guan)人民政府或者(zhe)相(xiang)關(guan)(guan)主管(guan)部門(men)協(xie)商(shang)解決(jue);協(xie)商(shang)不成的，由其共同的上級(ji)人民政府或者(zhe)相(xiang)關(guan)(guan)主管(guan)部門(men)協(xie)調解決(jue)。

　　第六章 法律(lv)責任

　　第七十四條(tiao)(tiao)　違反本條(tiao)(tiao)例規(gui)定的(de)行(xing)為(wei)，有關法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)已(yi)有處罰規(gui)定的(de)，從(cong)其規(gui)定。

　　第(di)(di)七十五條(tiao)　違反本條(tiao)例第(di)(di)十六條(tiao)第(di)(di)二款(kuan)規定，無排污(wu)許可證或(huo)者違反排污(wu)許可證的規定向水(shui)(shui)體(ti)排放廢水(shui)(shui)、污(wu)水(shui)(shui)的，由生(sheng)態環境主管部門責令(ling)改(gai)正或(huo)者責令(ling)限制生(sheng)產、停產整治，并(bing)處十萬元(yuan)以上(shang)一百萬元(yuan)以下(xia)罰款(kuan);情節嚴重的，由縣級以上(shang)人民政府責令(ling)停業或(huo)者關閉。

　　第(di)七(qi)十六條　違反本條例第(di)三十三條規定(ding)，城鎮污水(shui)集(ji)中處理設施(shi)因維修而停運(yun)或者部分停運(yun)，未采取有效(xiao)應急(ji)措施(shi)，事先向縣(xian)(xian)級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)城鎮排(pai)水(shui)主(zhu)管(guan)部門報告或者未在規定(ding)的(de)時限內恢復正(zheng)常運(yun)行的(de)，由縣(xian)(xian)級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)城鎮排(pai)水(shui)主(zhu)管(guan)部門責令改正(zheng)，給予警(jing)告;逾期不改正(zheng)或者造(zao)成嚴重后果(guo)的(de)，處十萬元以(yi)上二(er)十萬元以(yi)下罰款;造(zao)成損失的(de)，依法承擔賠償(chang)責任。

　　第七十(shi)七條　違反(fan)本(ben)條例第三十(shi)七條第一款規定(ding)，企(qi)業事業單位(wei)的(de)實驗室、檢驗室、化驗室產生的(de)廢液直(zhi)接(jie)排入(ru)城鎮污(wu)水收集管(guan)網或者直(zhi)接(jie)排入(ru)外(wai)環(huan)境(jing)的(de)，由生態環(huan)境(jing)主管(guan)部門責令停止違法(fa)行(xing)為(wei)，限期采取(qu)治(zhi)理(li)措(cuo)施，處(chu)二萬元(yuan)以上(shang)二十(shi)萬元(yuan)以下(xia)罰款;逾期不采取(qu)治(zhi)理(li)措(cuo)施的(de)，生態環(huan)境(jing)主管(guan)部門可以指定(ding)有治(zhi)理(li)能力(li)的(de)單位(wei)代為(wei)治(zhi)理(li)，所需(xu)費用由違法(fa)者承擔。

　　第七(qi)十八條　違反(fan)本(ben)條例第三十九(jiu)條第二(er)款規定，將未(wei)經處置的畜禽糞便、污水直(zhi)接排入(ru)環境(jing)(jing)的，由(you)生(sheng)態環境(jing)(jing)主(zhu)管部門責令(ling)改正，處五千元(yuan)以(yi)上(shang)五萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款。

　　第七十九(jiu)條(tiao)　違反本條(tiao)例第四十八條(tiao)規(gui)定，高速公路(lu)服務區(qu)、機場等相(xiang)對封閉區(qu)域未建設(she)或者未正常運(yun)營(ying)相(xiang)應的污水處(chu)理設(she)施(shi)的，由生態環境主管部(bu)門責(ze)令改正，處(chu)一(yi)萬元以上三萬元以下罰款。

　　第(di)八十條(tiao)　違(wei)反本條(tiao)例第(di)五(wu)十條(tiao)第(di)二(er)款規定(ding)，損(sun)毀、涂(tu)改或者(zhe)擅(shan)自移(yi)動飲用(yong)水水源保護區(qu)的(de)地理(li)界標和警(jing)示標志的(de)，由生態環境主管部門責令恢(hui)復原狀(zhuang)或者(zhe)賠償損(sun)失，并(bing)可處二(er)千元(yuan)以上二(er)萬元(yuan)以下(xia)罰(fa)款。

　　第八十一(yi)條(tiao)(tiao)　違反本(ben)條(tiao)(tiao)例第五十二條(tiao)(tiao)第三(san)項(xiang)、第五項(xiang)規定的，由縣級以(yi)上(shang)人(ren)民政(zheng)府責(ze)令拆(chai)除或者(zhe)關(guan)閉，由生態環(huan)境主管部門處十萬元以(yi)上(shang)五十萬元以(yi)下罰款(kuan)。

　　違(wei)反第四項規(gui)定的，由(you)生(sheng)態(tai)環境主管部門責令停業，處一(yi)萬(wan)元以上五萬(wan)元以下罰款。

　　第八十(shi)二條　違(wei)反《中華人(ren)民共和(he)國水(shui)(shui)污(wu)染(ran)防治(zhi)法(fa)》以(yi)(yi)及本條例規(gui)定排(pai)放水(shui)(shui)污(wu)染(ran)物，受到(dao)罰(fa)(fa)款處罰(fa)(fa)，繼(ji)續違(wei)法(fa)排(pai)放的(de)，依(yi)法(fa)作出處罰(fa)(fa)決定的(de)行(xing)政機關(guan)(guan)可以(yi)(yi)自責令(ling)改正之日(ri)(ri)的(de)次日(ri)(ri)起，按(an)照原處罰(fa)(fa)數(shu)額按(an)日(ri)(ri)連續處罰(fa)(fa);拒不(bu)改正的(de)，由生態環境主(zhu)管部(bu)門責令(ling)限制生產(chan)、停產(chan)整(zheng)治(zhi);情節嚴重的(de)，由縣級(ji)以(yi)(yi)上(shang)人(ren)民政府責令(ling)停業或者(zhe)(zhe)關(guan)(guan)閉(bi);對排(pai)放水(shui)(shui)污(wu)染(ran)物的(de)企業事(shi)業單位和(he)其(qi)他生產(chan)經(jing)營者(zhe)(zhe)的(de)主(zhu)要(yao)負責人(ren)處五萬元以(yi)(yi)上(shang)二十(shi)萬元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款。

　　第(di)八(ba)十三條　各級人(ren)民政府、生態環(huan)境(jing)(jing)主管(guan)部門(men)和其(qi)他負有(you)(you)水環(huan)境(jing)(jing)保護監督管(guan)理職責的(de)部門(men)及其(qi)工(gong)作人(ren)員有(you)(you)下列(lie)行為之(zhi)一的(de)，由其(qi)上級主管(guan)部門(men)或者監察機關責令改(gai)正，依法(fa)給予處分：

　　(一)未(wei)按(an)要求完成重點水污染物排放總量削(xue)減和(he)控制任(ren)務的;

　　(二)未(wei)按(an)規定完成淘汰(tai)嚴(yan)重污(wu)染環境的落后生(sheng)產技(ji)術、工藝、設(she)備或者(zhe)產品任務的;

　　(三(san))違反國家產業政策審批、核(he)準項目的;

　　(四)違法審(shen)批環境影(ying)響評(ping)價文件或者違法審(shen)批排(pai)污許可證的;

　　(五)未(wei)按規定(ding)實施行政處罰或者違法采取行政強制措施的(de);

　　(六)未按規定(ding)制定(ding)水污(wu)染事故(gu)應急(ji)預案，或者未按應急(ji)預案的要求采取措施的;

　　(七)接到對環境違法(fa)行為的舉(ju)報后，不及時(shi)履行執法(fa)職責的;

　　(八)因監管不(bu)力(li)造成城鎮污(wu)水集(ji)中(zhong)處理(li)設施運(yun)營單位長(chang)期或者嚴重超標排放的(de);

　　(九)篡改、偽造(zao)或者指使篡改、偽造(zao)監(jian)測(ce)數(shu)據的;

　　(十)其他依法應當給(gei)予處分的行為(wei)。

　　第(di)八十四(si)條　違反本條例第(di)七(qi)十二(er)條規定，跨(kua)省轄市、縣(市)界河(he)流的上下游人民(min)政(zheng)府及(ji)其(qi)(qi)生態環境(jing)、水利等(deng)主管部門對跨(kua)行政(zheng)區(qu)域的水污(wu)染事故(gu)，沒有互通情況、采取措施的，對直(zhi)接負責(ze)的主管人員(yuan)(yuan)和其(qi)(qi)他(ta)直(zhi)接責(ze)任人員(yuan)(yuan)依法給(gei)予處分。

　　第八十(shi)五(wu)條(tiao)　違(wei)反(fan)本條(tiao)例規定，構(gou)成犯罪的，依(yi)法追究刑事責(ze)任。

　　第七章(zhang) 附(fu)則

　　第八十六條(tiao)(tiao)　本(ben)條(tiao)(tiao)例自(zi)2019年(nian)10月1日(ri)起(qi)施(shi)行(xing)。2009年(nian)11月27日(ri)河南(nan)省第十一屆人民(min)代(dai)表大(da)會常務委員會第十二(er)次會議通(tong)過的《河南(nan)省水污染(ran)防(fang)治條(tiao)(tiao)例》同時(shi)廢(fei)止。

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